第二批主题教育专题民主生活会“维护党中央权威和
集中统一领导”方面问题查摆材料汇编
一、“两个确立”角度，共 21 条
1.思想认识不到位。有的党组织没有充分认识教育引导机关党员干部坚
定拥护“两个确立”的重要意义，没有落实“第一议题”制度，组织学习习
近平新时代中国特色社会主义思想、教育引导机关党员干部坚定拥护“两个
确立”有时紧时松、先紧后松现象；有的机关党员干部对深刻领悟“两个确
立”的决定性意义存在重视不足、松懈对待的问题。
2.统筹兼顾不到位。教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”需要
统筹兼顾、系统谋划、多措并举。但有的党组织没有处理好重点和一般、继
承和创新、共性和个性等方面关系，强调一方面、忽视另一方面；有的机关
党员干部领悟执行习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署不精准、不
透彻、不全面，有的甚至停留在表态上。这说明有的教育引导机关党员干部
坚定拥护“两个确立”工作缺乏系统性、全面性、实效性。
3.履行职责不到位。有的党组织教育引导机关党员干部坚定拥护“两个
确立”责任体系还没健全、责任清单还没理清、制度机制还没形成，没有把
责任真正压在有关党组织和负责人员肩上，导致职责不明、履职不力。在示
范引领方面，存在有的领导干部模范作用需要加强、主要领导抓落实不够、
党务干部能力素质有差距等问题。
4.有的没有处理好教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”的形式
和内容、目标和实际、立制和见效等方面的关系，致使教育引导工作成效不
平衡，即使同一个单位的机关党员干部在领悟“两个确立”决定性意义上也
有差距。有的因为片面强调领导机关而忽视了基层单位，片面强调党员领导
